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El Protocolo de Kioto
(Descargar el texto del Protocolo)

 

Algunos objetivos

En la tercera reunión de la CNNUCC en Kioto, algunos mandatarios han fijado objetivos cuantitativos a través de un protocolo en virtud del Convenio. Estos compromisos deberían permitir a los países industrializados a reducir en un 5,2% con relación a 1990 los niveles de emisiones de gases de efecto invernadero más importantes (dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC), hexafluoruro de azufre (SF6)), para el periodo 2008-2012. Los Países en Desarrollo (PED) han quedado exentos de cuantificar de manera que su crecimiento no se vea comprometido. El artículo 4 del Protocolo de Kioto permite a la UE y sus Estados miembros a respaldar un compromiso conjunto de -8%.

Entrada en vigor

En febrero 16 de 2005, los objetivos de Kioto se han convertido efectivamente apremiantes para los países industrializados que han ratificado el protocolo.
La entrada en vigor era de hecho sujeto a dos condiciones:
- Al menos 55 participantes en el convenio sobre el clima ratifiquen, acepten, aprueben o admitan el Protocolo.
- Se estableció que el compromiso sería de obligatorio cumplimiento cuando lo ratificasen los países industrializados responsables de, al menos, un 55% de las emisiones de CO2 emitidas en 1990

Los Estados Unidos se retiró de Kioto en 2001.
En 2002, más de 55 países, entre ellos la Unión Europea y sus Estados miembros ya habían ratificado el Protocolo.
Tras la ratificación de Rusia que se produjo en noviembre de 2004, la segunda condición se cumple actualmente.


El uso de mecanismos flexibles

El Protocolo de Kioto establece tres Mecanismos de Flexibilidad para facilitar a los Países del Anexo I de la Convención (países desarrollados y con economías en transición de mercado) la consecución de sus objetivos de reducción y limitación de emisiones de gases de efecto invernadero.

La introducción de estos mecanismos tienen un objetivo doble: Por un lado, con carácter general, buscan facilitar a los países del Anexo I del Protocolo, el cumplimiento de sus compromisos de reducción y limitación de emisiones, y por otro lado, también persiguen apoyar el desarrollo sostenible de los países en desarrollo, países no incluidos en el Anexo I, a través de la transferencia de tecnologías limpias.


Comercio de derechos de Emisión

Durante el período 2008-2012, se permite a las países del Anexo I adquirir créditos de otras Partes del Anexo I para alcanzar, de forma eficiente desde el punto de vista económico, los compromisos adquiridos en Kioto. De esta manera, los que reduzcan sus emisiones más de lo comprometido podrán vender los créditos de emisiones excedentarios a los países que consideren más difícil o más oneroso satisfacer sus objetivos.


Iniciativas de Aplicación Conjunta (AC) (Joint Implementation, JI)

Las AC en teoría son una forma más económica de reducir las emisiones dentro del conjunto de los países del Anexo I. La suma total de las cantidades de emisiones evitadas o intercambiadas entre los países del Anexo I es cero, a diferencia de los proyectos de Desarrollo Limpio (MDS).
Un país desarrollado invierte en otro país desarrollado en un proyecto de energía limpia. El país inversor obtiene certificados para reducir emisiones a un precio menor del que le habría costado en su ámbito nacional, y el país receptor de la inversión recibe la inversión y la tecnología.


Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDC) (Clean Development Mechanisms, CDM)

En este caso el país desarrollado invierte en tecnologías de desarrollo limpio en un país en vías de desarrollo. El recorte de la contaminación derivado de esta inversión se documenta en un certificado que la compañía puede intercambiar por derechos de emisión en su país de origen o en otro de los países en los que opera. Además, es necesario recibir el visto bueno de la unidad de Cambio Climático de Naciones Unidas, que debe calificar el proyecto como CDM, emitiendo un certificado que especifica el número de Unidades de Emisiones Reducidas (ERU).


Después de un comienzo difícil, el MDL está experimentando una tendencia entre los inversores en los países industrializados. En la primavera de 2007, Las Naciones Unidas tuvo 690 proyectos registrados, que deben ayudar a evitar la emisión de 54 millones de toneladas de CO2 cada año.

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